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重磅!《河南省促进民营经济高质量发展行动计划》全文公布官网合法彩票平台_赛车_时时彩_体彩【官方推荐】

2025-06-12 19:40:46
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  主要目标是:经过3年左右努力,全省民营经济实现质的有效提升和量的合理增长,对全省经济社会贡献度显著提高,经营主体数量保持稳定增长、增速高于全国平均水平,中国民营企业500强入榜企业数量与我省经济规模更加匹配,民间投资活力持续增强,骨干民营企业核心竞争力显著增强、在国家和省级制造业单项冠军企业中占比超过80%,创新联合体实现全省重点产业链全覆盖,民营企业研发经费增速和参与高能级创新平台建设与重点科技研发计划比例明显提升,民营企业全生命周期服务质效显著改善,市场准入、公平竞争、权益保护、金融支持等领域的突出问题得到有效解决,全省营商环境持续优化。

  1.提升服务经营主体质效。加快推动个人创业、个体工商户转型为企业、科技成果转化等“高效办成一件事”改革,拓展推出企业用工、高新技术企业政策扶持、二手房转移登记等河南特色“一件事”,实现更多涉企政务服务事项一次办、高效办。实行全程网办,打造全天候、无障碍智能准入登记模式。拓展电子营业执照应用场景,推动电子营业执照在涉企高频服务领域跨区域、跨部门、跨行业互通共享应用。全面清理非法设置的企业跨区域经营和迁移限制。全面落实简易注销、普通注销制度时时彩平台,腾讯分分彩,北京赛车,北京赛车pk10,北京赛车pk10技巧,幸运飞艇,彩票平台推荐,飞艇开奖,幸运飞艇官网,大发彩票,彩票平台推荐,500彩票,六合彩,大乐透,双色球,体彩足球,体育彩票。完善歇业制度配套政策。落实吊销未注销异常经营主体公益清算强制退出制度。推进“证照联办”“一业一证一码”改革。

  2.持续加强创新创业服务。鼓励和支持盘活国有低效闲置资产、废旧厂房等设施,按照企业国有资产监管规定,通过市场化、法治化方式吸纳各类创业群体创业。打造“智慧岛”创业创新创造先导区,构建“空间+孵化+基金+服务+生态”全链条服务体系。推动小微双创基地、科技企业孵化器、电商产业园、青年创业园、创业孵化基地等创业创新载体提升专业化、集成化服务能力,提供低成本、便利化、全要素的创业空间。落实创业担保贷款及贴息政策,鼓励有条件的地方对创业担保贷款逐步降低或免除反担保要求。针对重点产业链上下游小微企业,在依法合规、风险可控的前提下,引导支持金融机构提供担保增信、额度增高、门槛降低的创新贷款产品和金融服务。鼓励高校、科研院所科研人员等携成果自主创业。组织参与中国创新创业大赛、“创客中国”中小企业创新创业大赛等赛事活动,加强参赛项目跟踪扶持,助力参赛项目落地发展。

  3.支持“个转企”“小升规”。加强“个转企”信息平台建设,整合市场监管、税务、社保、银行开户等关联事项,减少跨部门数据审查办理事项。允许“个转企”经营主体继续使用原字号、成立日期和保留行业特点,并按规定享受小微企业税收减免政策。鼓励对首次纳入规模以上统计范围的企业给予支持。符合改制重组条件的“小升规”企业办理土地使用权和房屋所有权更名时,按照国家相关政策规定免征契税,投资主体、经营场所不变的按规定免收交易手续费。综合商事登记、用电、税收、就业、进出口、融资等数据,精准靶向培育营业收入已达规模但未纳规入统的企业,“一企一策”帮扶存量临退规企业。

  2.大力支持民间投资项目建设。发挥重点民间投资项目库、民间资本推介项目平台、促进民间投资资金和要素保障机制作用,滚动接续向民间资本推介项目。对符合条件的重点民间投资项目加大用地、用能、资金等要素保障力度。完善民营企业参与重大工程项目建设长效机制,鼓励支持民营企业参与“两重”“两新”项目和省重大工程、补短板项目。规范实施政府和社会资本合作新机制。支持民营企业参与重大基础设施建设,引导民营资本参与新型城镇化、交通水利等领域项目建设。

  4.加快推动数字化、智能化、绿色化改造。聚焦重点产业链群,支持链主企业、关键节点企业进行平台化设计、智能化制造、网络化协同、数字化管理等模式创新。推动工业制造、建筑业、现代农业、交通运输等领域智能化改造和数字化转型,支持搭建综合性数字赋能平台,促进产业链协同转型。深入推进“人工智能+”行动,推动开发区围绕主导产业和企业数字化转型需求,建设一批行业数字化转型促进中心,鼓励有条件的地方探索发放数字化转型服务券,支持中小企业购买数字化转型服务,降低企业转型成本。通过技改后补助、贷款贴息、融资租赁补贴、政府基金投入等组合式支持,引导和推动工业企业加快实施设备更新和技术改造,加快建设具有行业先进水平的智能车间、智能工厂。

  5.支持民营企业开拓国际市场。加强出海民营企业重点项目培育,嫁接国有企业、上市公司等合作资源,打造链式出海模式,促进大中小企业融通发展。建立我省产业链供应链海外布局厅际协调推进机制,促进多双边合作,深化对外经贸交流。加快推动民营企业海外投资布局,谋划举办央企、豫企对接活动,持续组织民营企业参加境内外经贸活动和国际展会,推动与东亚、东南亚、美洲、欧洲等地区相关方面合作交流。搭建海外综合服务平台。调整发布我省境外投资合作国别(地区)指南、产业指南。

  1.实施负面清单管理制度。严格落实“全国一张清单”管理模式,不得“单外有单”。全面开展限制市场准入的显性和隐性壁垒排查,清理整治违规设置市场准入壁垒的各类不合理规定和做法。健全违背市场准入负面清单典型案例归集和通报制度,定期通报典型案例。对重点案例及相关情况,按规定实行点对点约谈。对许可准入事项网上办理,市场准入管理部门细化许可准入标准、流程,制定公布全省行政许可中介服务事项清单,推动经营主体按照规定的条件和方式合规进入。对未实施市场禁入或许可准入但按照备案管理的事项,不得以备案名义变相设立许可,依法严查相关违规行为。

  2.持续优化市场准入环境。聚焦生命健康、新型能源、人工智能、信息安全等新业态新领域,对接落实国家准入政策,提高准入效率。对不涉及国家安全、社会稳定,可以依靠市场充分竞争提升供给质量的服务业行业领域逐步取消准入限制。按照国家有关要求,对涉及重要民生领域的教育、卫生、体育等行业稳妥放宽准入限制,优化养老、托育、助残等行业准入标准。清理不合理的服务业经营主体准入限制,破除跨区域经营行政壁垒,放宽服务业经营主体从事经营活动的资质、股权比例、注册资金、从业人员、营业场所、经营范围等要求,不得在环保、卫生、安保、质检、消防等方面违规设置准入障碍。

  3.支持民营企业加大研发投入开展技术攻关。对研发经费投入符合一定条件的民营企业,按照有关规定给予奖补,鼓励有条件的地方对上述企业按其上一年度研发投入的一定比例给予财政奖励。支持民营企业通过“揭榜挂帅”等方式,充分利用优势创新资源解决产业关键核心技术难题。在人工智能、新材料、生物医药、智能制造、智能建造等新兴产业领域,开展民营大企业“发榜”、中小企业“揭榜”工作。优化调整科技贷业务方案,提高民营企业科技贷规模比例,引导金融机构加大对民营企业科技创新的支持力度。全面落实技术转移奖补、高新技术企业税收优惠、研发费用加计扣除等政策。

  2.加强源头治理,严防新增拖欠。加强政府投资项目论证,量入为出,严禁未批先建、先开工后立项,严禁以各种方式要求企业垫资建设政府投资项目,从源头杜绝新增拖欠。加强政府投资项目监管,防止因投资超预算、资金不到位、支付不及时、拖延验收审计等形成拖欠。发挥违约拖欠中小企业账款登记(投诉)平台作用,加强投诉事项的分办、催办、督办和反馈。加大对拖欠主体的函询、约谈、督导和通报力度,依法公布大型企业逾期未支付个体工商户和小微企业款项信息。

  3.精准适用失信惩戒措施。慎用纳入失信被执行人名单、限制高消费惩戒措施,查控的财产足以清偿债务或申请执行人同意不采取惩戒措施的,不得对被执行企业采取限制高消费措施。实行宽限期制度,对决定采取纳入失信被执行人名单、限制高消费的被执行企业和人员,可给予1—3个月宽限期,期满后其履行义务情况良好或申请执行人同意的,可不再采取上述措施。落实单次解禁机制,被限制高消费个人因紧急情况亟需赴外地的,经本人申请并依法审查后,可给予不超过1个月的暂时解除期限。

  4.强化数据要素保障。研究制定推进数据资源开发利用的政策措施。聚焦卫生健康、现代农业、新能源汽车、低空经济等领域,打造行业、企业可信数据空间。研究制定促进数据产业高质量发展实施意见和数据企业培育认定实施办法,加力孵化数据领域“独角兽”“瞪羚”民营企业。按照有关规定,民营企业以“算力券”使用超算中心、人工智能算力中心及大型数据中心资源的,按其费用的20%予以奖励,每个企业年享受奖励不超过100万元“算力券”,省、市级财政按照1∶1的比例分担资金。高水平举办“数据要素×”大赛河南分赛。

  7.强化用地要素保障。统筹新增建设用地、存量建设用地支持民间投资项目合理用地需求。对列入稳经济集中攻坚范围的“三个一批”、“两重”、“两新”、“7+28+N”重点产业链等非单独选址项目,全额预支省级基础计划,实现即报即配、应保尽保。鼓励各地采用长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式供应经营性用地(住宅用地除外),实施“标准地+承诺制”联动改革,鼓励民营企业产业链项目新增工业用地以“标准地”供应,实现“拿地即开工”。推行存量、增量统筹使用的综合供地方式,加大批而未供、闲置土地处置力度。

  (四)强化政策督导落实。加强对民营经济政策措施落实情况的督促指导,及时掌握和定期通报工作进展情况,对发现的问题进行清单化、台账式管理,对好的经验做法予以宣传推广,对在服务民营经济发展工作中作出突出贡献的单位和个人按照有关规定给予表彰奖励。加强涉民营经济政策与宏观政策取向一致性评估,建立完善民营经济发展统计监测指标体系,健全政策实施效果第三方评价机制。加强对民营经济政策的宣传解读,大力营造全社会关心支持民营经济发展的良好氛围。

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